为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党，突出“关键少数”并向基层延伸，根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》、《自治区党委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见〉的通知》、《自治区高等学校工作委员会关于印发〈关于推进广西高校“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》要求，结合公司实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。

一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装广大师生党员干部，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保广大师生党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义；对于公司贯彻落实全国全区高校思想政治工作会议精神，推进学校深化综合改革、扎根中国大地创建“双一流”大学、建设布局合理、特色鲜明的一流综合性研究型大学具有极为重要的意义。

二、基本目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系自身实际，把思想政治建设放在首位，确保实现“三坚持”“三增强”“三确保”目标。“三坚持”就是坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察广西重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。“三增强”就是不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“三确保”就是确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为学校改革发展稳定事业及建成布局合理、特色鲜明的一流综合性研究型大学提供坚强组织保证。

坚持融入日常、抓在经常。公司党委要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，党支部要以“三会一课”为基本制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。一是要突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；二是要坚持以上率下，公司党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加双重组织生活，带头学习，带头做合格党员、合格领导干部，防止“灯下黑”；三是要发挥基层党支部主体作用，充分调动基层党支部积极性主动性创造性，不断探索创新党内教育和组织生活的有效方法，着力提升基层党支部整体功能；四是要选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，发挥正面典型的激励作用，引导师生见贤思齐，使学先进、赶先进、当先进成为校园风尚；五是要强化分类指导，结合基层党支部实际情况和师生党员特点制定实施方案，注重加强对教师和员工党支部学习教育的指导；六是要坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、学习内容安排

坚持读原著、学原文、悟原理，结合学院共建特色项目开放式读书教学活动，全面系统学、联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。

（一）学习党章党规。深入学习《中国共产党章程》，深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格共产党员的标准和条件；深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党规。党员领导干部要在全面把握《党章》基本内容的基础上，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件；要深入学习高校基层组织工作条例、干部任用条例、领导干部报告个人有关事项规定等党内重要法规制度。

（二）学习系列讲话。深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平总书记系列重要讲话文章选编（领导干部读本）》，学习习近平总书记关于高等教育工作的重要论述和指示精神，学习习近平总书记关于广西工作的重要指示和视察广西时的重要讲话精神等。及时跟进学习最新讲话精神，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。

四、主要任务和措施

（一）精心组织开展学习

1．抓好党员领导干部集体、党支部、党员个人等三个主体的学习。公司党委要以理论学习中心组、民主生活会等制度为主要内容，组织党员领导干部定期开展集体学习，按年度作出学习安排。每月由公司党委书记结合时事热点和专业动态，以“两学一做”为导向给出学习主题，明确学习方向。党支部要按照“三会一课”制度要求，以“两学一做”为基本内容，定期组织党员集中学习；每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。每位师生党员都要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。党员领导干部集体和党支部的学习计划要报上级党组织，个人自学计划要报所在党支部备案，学习开展情况要完整记录并备上级党组织检查。

2．学习要融入日常公司产品。把学党章党规、学系列讲话，与中国特色社会主义和中国梦等教育结合起来，与社会主义核心价值观建设结合起来，推进党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。要发挥资源优势，组织高校哲学社会科学特别是党史、党建专家学者、思想政治理论课教师，举办专题辅导讲座，深入解读党章党规和习近平总书记系列重要讲话，引导师生党员学深悟透，提高支部学习质量。组织员工党建读书会、马克思主义青年学习会等员工社团开展学习研讨，引导员工党员自主学习、自觉提高。

3．丰富学习方式和载体。充分利用自治区红色教育基地和高校校史馆、博物馆、纪念馆、展览馆中的党建资源，开展党史党情教育，引导师生在继承发扬优良传统中增强党的意识；组织学习先进典型特别是高校的先进人物事迹，加强正面引导；开展违纪违法案例尤其是教育系统典型案例警示教育，深刻汲取教训；因地制宜采用网上支部学习、结对帮学、送学上门、知识竞赛等做法，增强教育效果。用好网络新媒体，充分利用八桂先锋网、校园网站、手机报、易班、微信微博等，开发学习资源，推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，激发党员学习积极性和主动性。结合开放式读书教学活动平台，发挥员工党员在读书会中的导向作用，将“两学一做”进一步常态化。

（二）引导党员做到“四个合格”

坚持学做互进、知行合一，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

1．明确“做”的标准。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决杜绝。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

2．明确高校师生党员做合格党员的具体要求。针对高校实际，公司党员领导干部要按照政治家、教育家的要求，做到“四个表率”，即政治坚定、把握方向的表率，解放思想、改革创新的表率，清正廉洁、勤政为民的表率，民主团结、求真务实的表率。党员教师要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一；做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做员工锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。党员员工要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求，努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。

3．开展“争当八桂先锋、争做合格党员”。把开展“争当八桂先锋、争做合格党员”行动作为公司学习教育常态化制度化的重要载体，推动党员在提升党性修养、推动改革发展、坚持为人民服务、落实全面从严治党要求等方面争当先锋、争做合格党员。

（三）联系思想工作实际经常查找解决问题

坚持深学、实做、真改，突出针对性，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。

1．认真查摆问题。师生党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。公司党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚持执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

2．推动问题整改。针对查找出来的问题，建立整改清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决。继续抓好基层党建重点任务的深化落实，健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织换届提醒督促和责任追究机制、党费收缴定期检查机制。持续整顿违反中央八项规定精神的问题和发生在群众身边的不正之风及腐败问题。抓好中央第三巡视组对广西巡视“回头看”指出的涉及广西高公司党建工作存在的共性问题和自治区党委第七巡视组对公司巡视“回头看”反馈意见的整改落实。对整改情况严格审核、严格把关、严格督办，做到不合要求不过关、不达目的不放过，进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。

（四）坚持领导机关、领导干部率先垂范

推进学习教育常态化制度化，要抓住“关键少数”，领导机关、领导干部要有更高标准、更高要求，做到以身作则、率先垂范，做到“三带头”。

1．带头学深学透。公司党委（党总支）要把学党章党规、学系列讲话作为中心组学习的主要内容，确定主题，加强个人自学、分头领学、集中研讨、互动式、调研式学习，撰写学习心得、调研报告和理论文章，发挥引领示范作用，要保证学习时间和质量，全年集中学习不少于4次。党员领导干部要带头学习，认真学习党章党规，除了熟知尽知普通党员应学习掌握的内容外，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政策水平；学深悟透习近平总书记系列重要讲话，提高政治站位，联系时代发展大势和全党全国工作大局，联系领导干部的岗位、职责、使命，全面系统地领会系列重要讲话的丰富内涵和科学体系，不断提高马克思主义理论素养，提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平，形成与所处领导岗位相称的政治能力，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，不断增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

2．带头做合格党员、合格领导干部。时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。带头旗帜鲜明讲政治，自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治警觉性和政治鉴别力。带头强化党性修养，把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。带头严格自律，严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，带头弘扬良好党内政治文化，净化朋友圈生活圈社交圈，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。带头干事创业，践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（五）把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度

1．坚持“三会一课”制度。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”制度抓好“两学一做”学习教育，制定并认真落实“三会一课”制度实施细则。支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会会议一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，不设党小组的，以党支部为单位集中学习。讲党课一般在党支部范围内进行，每季度至少开展1次。坚持党员领导干部讲党课制度，公司党委（党总支）书记每学期至少为基层党员讲一次党课，党员领导干部要在所在党支部、所联系学院或部门讲党课。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要结合“两学一做”具体内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。要对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。公司党委要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正;情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

2．落实主题党日活动制度。基层党支部每月相对固定一天作为支部主题党日，开展“三会一课”、交纳党费两项“规定动作”。同时，可结合实际灵活开展组织生活会、民主评议党员、民主议事、党务公开、谈心谈话、实践锻炼、服务群众、走访调研、重温入党誓词等“自选动作”，不断增强党的组织生活活力。鼓励基层党支部利用我区百色起义纪念馆、广西农民运动讲习所旧址、红军长征突破湘江烈士纪念碑园等红色教育基地、爱国主义教育基地等开展丰富多彩的主题党日活动。倡导支部之间联合举办主题党日活动。

3．规范民主生活会和组织生活会制度。根据自治区党委统一部署，每年围绕主题召开专题民主生活会和组织生活会。制定并认真落实民主生活会和组织生活会规程。党员领导干部民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。组织生活会以党支部为单位召开，全体党员参加，一般每半年召开1次。按照“四必谈”要求进行认真的谈心谈话，广泛听取多方意见，联系思想工作实际查找问题。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，切实推动问题的解决。坚持上级党委（党总支）成员参加指导下级民主生活会和组织生活会制度，以点带面提高质量。

4．严格民主评议党员制度。制定并认真落实民主评议党员工作规程。每年以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的党员要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，严格稳慎处置。

（六）推动四项工作常态化。

1．教育培训工作常态化。注重党员领导干部和普通党员教育培训，作为学院一项基础性、战略性、长期性工作。要加强学院分党校的建设，分类分层次做好教育培训规划和年度计划，健全完善教育培训体制机制，保证教育培训经费，不断提升教育培训的保障水平。当前要结合软弱涣散基层党组织整顿工作，重点加强对党支部书记的全员培训。要把“两学一做”作为党员干部教育培训的重要内容，着眼于提高党务工作能力，以基本理论、基本方法、基本技能、基本要求为重点内容开展培训，通过强化培训，提升基层党务工作队伍素质，带动基层党建工作水平不断提高。党支部书记每年至少轮训1次。

2．党员领导干部联系群众常态化。积极开展党员领导干部一线调查研究、定期接待来访、干群谈心谈话、听取师生意见等活动，建立公司党委委员与党支部的定点联系制度，党代表联系党员、党员联系师生和师情家访、生情家访的“四联二访”联系群众体系，切实解决服务师生“最后一公里”问题，使党员领导干部联系群众常态化。

3．选树先进典型引领示范常态化。要结合“争当八桂先锋、争做合格党员”行动，树立“学”的典型和“做”的楷模，开展“三亮三比”“争创党员示范窗口”“创建科研攻关先锋团队”“争当师德标兵”等活动，发挥示范引领作用，大力宣传高校知识分子特别是党员知识分子投身创新实践、想国家之所想、急国家之所急的典型事迹，推动党员立足岗位作表率、当先锋。及时推送学校在实现“两学一做”学习教育长效、实效方面的典型经验，营造良好氛围。开展“支部风采”展示活动，充分展示基层党支部“两学一做”学习教育常态化制度化的典型案例和特色做法。

4．基层党组织基本建设常态化。以基层党组织“改弱强基”工程为抓手，推动基层党组织建立健全基本制度，加强基本设施建设。督促党支部按期进行换届，着力整顿软弱涣散基层党支部。配齐配强党支部班子特别是支部书记，把优秀党员选拔到支部书记岗位。立足支部实际工作，围绕学习教育、严格组织生活等重点内容，探索形成务实管用的支部工作方法，使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

五、加强组织领导

公司党委把推进“两学一做”学习教育纳入党建工作规划、纳入年度党建工作要点、纳入党的组织生活制度体系、纳入年度考核，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，务求长效实效。

（一）加强统筹推进。公司党委要认真履行主体责任，每年专门研究部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。要推动学习教育与中心工作深度融合，抓好“两学一做”常态化制度化的具体谋划和推进落实，不断取得阶段性成果。要继续发挥好已经成立的“两学一做”学习教育协调小组作用，统筹做好组织协调、督导检查和宣传报道等工作。

（二）推动责任落实。把落实责任作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要保障，“两学一做”学习教育开展情况作为每年党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，推动落实基层党组织书记抓基层党建工作责任，把全面从严治党向基层延伸。

（三）加强督查。把督查作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要手段。公司党委将适时派出督查组，深入各基层党支部了解党员学习情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。建立公司党委成员联系党支部的党建工作制度，检查指导所联系党支部开展工作。公司党委要加强对党支部的检查指导工作。

公司党委要结合实际，强化自身特色，研究提出贯彻落实的具体实施方案，各党支部需结合自身情况制定学习方案。今年开展学习教育情况各党支部需于12月1日前报送公司党委。

中共十大菠菜网正规平台委员会

2017年6月12日